云礼所提建议，为安置大批来乌苏城逃难的流民所建。城西郊本是连片荒地，季云礼建议采用租赁法，头一年免费发给流民农具和种子，供他们开垦荒地，第二年伊始才需交租纳粮。 此举不仅妥善安置了大批流民，防止了流民暴乱，还使西郊荒地得以开垦，增加了财政税收，季光甚是满意，为此便下令将这西郊的善民村划归云礼管辖。 “九歌姑娘，您来了？”从筹建这善民村开始，九歌便跟着子青先生，分派农具，划分田陇，其后又常来核查收租，时间一长，便和这里的村民熟悉了起来。 每每九歌来，大家总是热情相邀。“吃饭了吗？九歌，来我家吃点吧！”一路上，村民们纷纷同九歌打招呼，邀请到。 话不多说，九歌得抓紧时间，晚饭还要给金师傅帮厨。只见九歌熟门熟路的找到新纳的佃农，详细登记各家各户...

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